【委员提案】何悦：关于调整高等学校招生全国统考时间的提案

本站讯 高考是国家选拔人才的重要举措，关系千万考生的前途，涉及千万家庭切身利益。根据教育部颁布的《高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，高等学校招生全国统一考试是国家教育考试，全国各地均于每年的6月7日开考并依各省情况持续2至3天。

为给考生提供优质的考试环境，教育部和各地政府每年都要出台相应规定。比如，2015年教育部要求各级教育行政部门和招生考试机构要以考生为本，全方位做好服务工作。要动员各方面力量，加强治安、出行、食宿、卫生等方面的综合保障，为考生营造温馨的考试环境。又如，北京市人民政府2015年6月5日发出通告要求：第一，各级教育、公安、交通、保密、宣传、电力、卫生计生、城管执法、住房城乡建设、工商、气象、无线电管理等部门和单位要按照职责分工，各负其责、密切配合，切实做好高考期间各项服务保障工作。第二，市内所有工程一律禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业；考点周边500米范围内的建筑工地，全天不得安排产生噪声污染的施工作业，外语考试期间停止所有施工作业。各建筑施工企业积极做好减噪、降噪工作。第三，为减少对考点的噪音干扰，高考期间部分线路公交车辆将分时段对考点周边公交站点甩站绕行。第四，高考期间全市严控各类大型会议和活动。第五，市政府号召社会各界尽量减少体育、娱乐、商业促销等活动，尽量选择公交出行方式，减轻道路交通压力，共同努力为高考营造良好环境。

从考生家长角度看，为给孩子提供最好的考试环境，家长们只得放下工作全程悉心照顾孩子。在全国高考大环境的影响下，考生家长所在单位不得不同意员工请假陪考。据教育部统计，2015年全国高考报名考生共942万人，那么陪考家长至少超过1500万人。如果再算上为高考提供服务的人员以及考生家长单位的付出，可以说，中国每年高考，既是考生的人生大考，也是对中国各城市政府各部门良好配合的极大考验，更是广大民众必须以考生为本的关键时刻，有些出租司机义务接送考生，传递正能量；有些商家为炎热夏天守候在考场外的考生家长免费送水，表达爱心……中国高考实际上是全国总动员、全国人民齐上阵。

基于每年高考给各级政府、考生及其家长、民众、企事业单位等带来的压力和诸多不便，建议将每年高考时间确定为每年6月的第二个周六和周日。理由是：

第一，由于多地对私家车实行尾号限行，如果高考时间（6月7日和8日）恰逢周一~周五，会造成某些考生家长出行不便。如果高考时间安排在周末，一是避免私家车尾号限行；二是周末不上班、中小学生不上学，道路交通不会太拥挤；三是尽量减少考生赶考过程中的堵车以及因堵车带来的恐慌；四是对考点周边公交站点甩站绕行，不会造成太多人出行不便。

第二，将考试时间确定在周末，可以最大限度地减少考生家长因陪考而请假，避免考生家长所在单位因员工陪考请假带来的经济损失，尽量减少劳资纠纷。

第三，将考试时间确定在周末，可以避免举办各类大型会议和活动，减轻道路交通压力，为高考营造良好环境。

第四，将考试时间确定在周末，可以安排建筑工地的施工人员放假两天，一方面使施工人员得到休息，另一方面达到减噪、降噪的目的。

（编辑 黄欣）